港澳台委员会2015年工作报告

2016-01-22 来源:

政协第十一届广东省委员会

港澳台委员会2015年工作报告

 

2015年,港澳台委员会在常委会议和主席会议领导下,按照省政协工作部署,紧紧围绕中心工作,不断开拓创新,认真组织委员开展各项履职活动,为推进我省经济社会发展、促进粤港澳台交流合作做出积极贡献,各项工作取得了良好成效。

2015年工作回顾

一、充分调动委员参政议政积极性,紧扣主题主线开展履职活动,为党委政府中心工作献计出力

委员会以发挥优势、服务大局为指导,紧紧围绕省委省政府中心工作,充分发挥港澳委员和台胞特聘委员的独特优势,把深化粤港澳台合作、促进产业转型升级、助力加快粤东西北发展作为重点工作抓实抓好,努力使委员参政议政成果转化为省委、省政府科学决策的重要依据。

一是在港澳召开委员座谈会,宣传广东自由贸易试验区建设情况。5月份,王荣主席率队赴港澳,分别召集省政协港澳委员举行“进一步加强粤港澳交流,推进广东自贸区建设座谈会”,邀请广东自贸区办公室和南沙、前海蛇口、横琴三个片区负责人向港澳委员介绍广东自贸区总体情况和各片区相关情况,宣传解答政策,并听取委员意见建议。王荣主席充分肯定委员们关于推进自贸区建设的意见和建议,鼓励港澳各级政协委员努力成为广东自贸区建设的生力军,在推进自贸区建设中实现自身事业的发展和提升,并引领更多的企业参与自贸区建设。省委主要领导同志在听取王荣主席关于座谈会情况汇报时,对委员的意见建议予以高度评价。

二是组织开展对广东自贸区青年创业园的调研。7月底8月初,唐豪副主席率省政协部分港澳青年委员、内地特聘委员赴广东自贸试验区前海蛇口、南沙新区、横琴新区三个片区,就“港澳青年创业机构情况”开展调研,积极推动港澳青年委员关注及参与自贸区建设,并带动广大港澳青年在广东创新创业,积极投身粤港澳合作事业。调研结束后,调研组认真研究并经多次修改完善形成调研报告。报告受到省委主要领导的高度重视,在报告上批示:“转广州、深圳、珠海三市阅研。进一步加强港澳青年创业机构的建设,吸引更多港澳青年来广东创业。”体现了省委对委员会调研成果的重视和肯定,以及对港澳青年在广东创业发展的关心和支持。

三是开展多种形式的粤港澳台合作情况调研。今年以来,唐豪副主席多次带队到顺德和南海调研粤港澳台经济文化环保合作情况;到广州市有关单位调研了解广东地方金融机构在粤港澳合作中发挥作用情况;到韶关调研粤北地区发展及与港澳合作情况。委员会还与佛山市县政协联合开展港澳委员视察调研活动。7月中旬,委员会组织了部分港区委员参加广深铁路沿线环境整治联合调研活动,并提出相关提案。

四是组织港澳委员及特聘委员赴粤东开展视察活动。4月21日至24日,以王珣章副主席为顾问,港澳台委员会副主任、澳门中联办广东协调部主任张春昉为团长的澳门地区委员及台胞、内地特聘委员视察团一行32人,赴揭阳就“经济社会发展和揭港澳合作情况”专题进行视察。实地了解中德金属生态城、中石油广东炼化项目、巨轮股份、中海油LNG项目等情况。5月25日至28日,以王珣章副主席为顾问,全国政协常委、省政协常委、香港四洲集团主席戴德丰为团长的香港地区委员视察团一行49人,赴梅州市就“加强粤港澳合作,促进梅州加快发展”专题开展视察。实地到梅汕高铁建设项目丰顺路段施工现场、丰顺电声产业基地、梅州高新产业园大埔发电厂、嘉应制药、国威电子、客天下旅游产业园等了解情况。两次视察期间,均组织委员和所到市有关领导及部门领导座谈交流,深入产业园区、企业全面了解两市经济社会发展、推进转型升级及与港澳台合作情况,针对两市的优势特点和存在的问题分别反馈意见建议。同时主动为港澳委员、特聘委员和所到地市搭建合作平台,寻找合作商机。

五是组织港澳委员及特聘委员出省考察活动。8月31日-9月7日,唐豪副主席率港区委员38人赴吉林省和黑龙江省学习考察。10月26-30日,王珣章副主席率澳区委员、特聘委员24人赴重庆市学习考察。11月29日-12月3日,唐豪副主席率港区委员一行10人赴广西北部湾经济区学习考察。三次考察期间,港澳委员和特聘委员深入农村、企业、经济开发区等,认真了解学习兄弟省市在经济社会发展及新农村建设中的先进经验和做法。通过考察,进一步加深了委员们与兄弟省市政协的交流与友谊,开阔了视野,增进了对东北老工业基地和边境地区、西部地区经济社会发展成就的了解。进一步激发了委员的爱国心和民族自豪感,为他们带动港澳台同胞到内地投资、参与老工业基地建设和西部大开发打开了渠道。

二、广泛团结凝聚爱国爱港爱澳力量,着力做好港澳青年工作,服务国家发展大局

委员会把做好港澳委员的工作融入到服务国家发展大局中。大力支持全省各市政协成立各级港澳委员联谊会组织,进一步凝聚港澳委员力量,支持他们为特区政府依法施政发声出力、积极作为。大力开展爱国爱港爱澳人士和社团的团结联谊工作,不断扩大爱国统一战线。适应港澳形势发展要求,着力做好港澳青年一代的工作,为“一国两制”方针顺利实施、维护港澳繁荣稳定积极培养新生力量。

一是创新工作方式,加大对政协港澳青年委员的培养工作。委员会推动成立了港区青年委员工作小组,有针对性地开展相关培训工作,不断提高他们的政治素质和履职能力。省政协和委员会领导,利用召开例会、实地走访、出席活动、视察考察等各种时机,与青年委员座谈,听取他们的意见建议,为他们发展事业排忧解难,为他们参政议政、履职建言搭建平台,帮助他们尽快地成长。目前,一批青年委员已成为港澳委员中的骨干力量,在各项履职工作中发挥了积极作用。

二是大力支持和鼓励港澳委员积极做好港澳青年工作。委员会充分调动港澳委员尤其是青年委员的主动性、积极性,引导他们以做好港澳青年工作为己任,为维护港澳繁荣稳定多做实事。有委员在香港成立了青年智库组织,吸引了大批青年学生和社会青年入会,通过组织各种活动,发挥正向引导作用;还有委员赞助和组织中山大学香港青年国情培训班、港澳青少年内地交流夏令营等活动,增进港澳青年对内地的了解,培养他们的爱国主义情怀。

三是加强与港澳青年社团的联系,扩大爱国爱港爱澳力量。7月,王珣章副主席和委员会负责同志在省政协机关热情接待了国际青年商会香港总会一行30人,介绍广东发展情况和省政协情况,与他们交流座谈,加深了解。10月,唐豪副主席率港澳台委员会一行赴港澳出席例会时专门看望青年委员,并出席由港区青年委员创办的香港新活力青年智库就职典礼等活动。唐豪副主席还利用赴港澳公务的机会,多次拜访港澳青年社团,鼓励他们多了解国情,为国家发展、为港澳繁荣稳定做出更大贡献。

三、充分发挥人民政协独特优势,积极主动开展对台工作,为海峡两岸和平稳定发展贡献力量

委员会认真贯彻落实中央和省委对台工作方针政策,发挥人民政协在对台工作中的独特优势,积极拓展对台工作新领域。充分调动台胞特聘委员的积极性,为他们参政议政、发挥作用搭建平台、畅通渠道,鼓励他们为粤台交流合作、为海峡两岸和平稳定发展多做贡献。

一是积极主动开展赴台交流活动。8月12-18日,王荣主席率省政协访问团赴台湾开展交流考察活动,先后拜访了国民党元老吴伯雄、海基会董事长林中森等台湾政界、商界、慈善界知名人士,与相关企业和地方议会进行了广泛交流,并特地看望慰问了省政协台胞特聘委员,与他们座谈,听取他们对广东经济社会发展和台资企业转型升级等方面的意见建议。9月20-26日,张春昉副主任率省市政协港澳台委员会访问团赴台湾开展考察交流活动。拜访了台湾工商建研会、电机电子工业同业公会等社团,实地考察了台湾内湖科技园,并与省政协台胞特聘委员及友好人士座谈交流。两次访问取得圆满成功,进一步加强了与台湾政商名流、地方议会和社团组织的联系,促进了粤台两地经济文化交流,扩大了广东省政协在台湾地区的影响力。

二是助力在粤台资企业转型升级。4月,配合全国政协港澳台侨委员会开展“台资企业有关情况”调研,深入东莞、深圳台资企业了解转型升级情况,召开台企代表座谈会,听取意见建议,为全国政协双周协商座谈会提供第一手资料。5月,由台胞特聘委员召集人提议,省总工会牵头省台办、省政协港澳台委员会召开各市台商协会会长座谈会,就台资企业转型升级中遇到的困难和问题进行协商,省人大副主任、省总工会主席黄业斌现场解答相关政策,释疑解惑,会议成效显著,与会会长深受鼓舞,一致认为,会议对坚定在粤台资企业扎根广东,推动台企转型升级意义重大。

三是支持台胞特聘委员为粤台交流合作和维护两岸和平稳定发展发挥积极作用。委员会认真做好台胞特聘委员的管理和服务工作,通过组织他们列席省政协全会、与省主要领导会见、定期举行例会、组织调研座谈和开展走访活动等,鼓励他们在政协平台反映在粤台商诉求,维护台商合法权益,支持他们积极开展有益两岸交流合作的活动。一年来,台胞特聘委员认真参政议政,积极推动在粤台商转型升级,努力为粤台交流合作服务,很好地发挥了在两岸社会政治事务中的桥梁纽带作用,成为促进两岸和平稳定发展的积极力量。

四、努力创新工作方式,加强联系和服务,为港澳委员和特聘委员履职尽责提供良好条件

一是坚持和完善例会制度。港澳委员多年来坚持每季度召开一次例会;台胞特聘委员坚持一年3次的例会制度。委员会在例会形式和内容上精心策划准备,求新求变求实效,使例会成为加强委员会与委员沟通了解的重要平台,成为委员了解政策、获取信息、提高履职能力的重要渠道。

二是坚持走访委员制度。今年以来,委员会走访了16位港澳委员或特聘委员,了解他们事业发展情况,听取他们的诉求和心声,并将他们的有关意见建议及时通过政协信息等渠道向有关部门反映。对于他们遇到的困难和问题,尽力做好协调解决工作,受到委员的高度赞扬,增强了省政协和委员会的凝聚力。

三是建立委员微信群。根据港澳委员和台胞特聘委员的特点,为方便沟通联系,提高管理和服务水平,委员会与时俱进分别建立了港区委员、澳区委员、特聘委员三个微信群,定期发送学习资料、发布政协信息和活动通知、发起话题讨论等,大大拉近了和委员的距离,受到委员的欢迎。

四是建立发挥委员作用激励机制。委员会对每位委员参加政协活动的情况进行考评登记,建立档案。港区委员设立了“全勤奖”,对全年无缺席政协活动的委员进行表彰。对积极参政议政、在发挥双重积极作用方面作出重大贡献的委员,在媒体进行宣传报道,极大地调动了港澳委员参政议政的积极性。今年以来,港澳委员共提交了147件提案,其中3件提案作为系列提案被列为省委书记、省长、省政协主席牵头督办重点提案。

五、加强自身建设,适应形势发展要求,进一步提升委员会工作层次和水平

一是注重提升工作科学化水平。根据《政协广东省委员会港澳台委员会工作简则》和《政协广东省委员会港澳台委员会工作规程》,不断强化委员会及办公室工作的科学性和制度性。定期召开委员会主任会议,按照省政协常委会议、主席会议的工作部署,研究制定委员会年度工作计划并适时进行阶段性总结,使委员会工作不断适应新形势、新任务的要求;根据委员会领导所处岗位特点,明确工作分工。各位领导带头参加调研、视察、考察,亲力亲为帮助委员解决困难和问题,进一步调动了委员参政议政的积极性。

二是注重加强与各方的联系。在分管副主席带领下,考察了黑龙江、吉林、重庆、广西等省市政协,加强联系交流。根据工作需要,走访了省台办、港澳办等省直有关部门和深圳、佛山、揭阳等9个地级以上市政协。认真做好全国政协相关调研组在粤期间的接待服务工作,热情接待了黑龙江、河北等省市政协来粤考察团。通过加强交流,扩大了工作平台,为做好港澳台工作打下了扎实的基础。

三是注重加强办公室队伍建设。一是抓学习。多年来,办公室始终坚持每月定期学习制度,不断提升知识积累和专业理论、政策水平;二是抓党建。不断强化廉洁自律意识,形成相互提醒监督的长效机制,营造严守政治纪律、风清气正、干净干事的良好氛围;定期开展党内民主生活会,积极开展批评和自我批评,及时查漏补缺,认真抓好整改落实,使办公室人员在不断完善自我中提升能力和水平;三是抓服务。不断强化服务意识、提高服务水平。在工作任务重、人手不足的情况下,办公室人员以高度的责任感和奉献精神,确保工作的顺利完成。

过去一年,委员会圆满完成了年度工作计划的各项目标任务,取得了较好成绩。但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在一些薄弱环节,在如何创新工作方式、适应港澳台工作新形势、新要求方面还需进一步努力;在如何更好地调动委员们参政议政的积极性、根据委员的不同特点开展更有成效的工作方面还有很大的提升空间等,需要在今后的工作中认真研究,不断提高。

2016年工作思路

2016年,是实施十三五规划的开局之年,港澳台委员会要在常委会和主席会议领导下,深入贯彻落实十八届五中全会精神、全国两会精神及省委、省政协有关重要会议精神,充分发挥港澳委员双重积极作用和台胞特聘委员在维护海峡两岸和平稳定发展中的独特作用,围绕中心,服务大局,促进委员会工作更上新台阶。

一、认真学习贯彻十八届五中全会精神,为十三五规划实施建言献策。通过委员例会及开展专题学习会、座谈会等形式,组织委员认真学习贯彻十八届五中全会精神,深刻认识十三五时期的发展理念和战略重点,认真研究十三五规划中粤港澳台合作的切入点,引导和组织委员开展卓有成效的履职工作。

二、精心组织委员参政议政活动,扎扎实实开展调研、视察和考察工作。1、围绕“发挥港澳政协委员作用,推进‘一带一路’建设”开展专题调研,充分调动港澳委员积极性,推动港澳各界人士积极参与“一带一路”建设,进一步深化粤港澳合作。2、围绕省委、省政府关于振兴粤东西北发展的战略部署,组织港澳委员、特聘委员分别赴云浮、茂名地区开展专题视察。3、组织港澳委员及特聘委员赴宁夏、甘肃及山西开展考察活动。

三、采取多种形式开展港澳台青年工作,为维护港澳繁荣稳定及两岸和平发展贡献力量。拟与港澳青年委员及香港有关社团合作,组织系列港澳青年国情教育活动。加强与相关涉台部门联系合作,结合开展纪念孙中山先生诞辰150周年活动,通过走出去、请进来的方式,进一步做好台湾青年的团结联谊工作,积极培养反独促统力量。

四、加大力度深化粤台交流合作,不断提升对台工作水平。继续努力发挥好台胞特聘委员在粤台经济文化交流和维护两岸和平稳定发展中的桥梁纽带作用,不断开拓工作新领域,拟邀请全省各市台商协会当任会长列席省政协全会,使他们在政协平台发挥更大作用。

五、创新和完善各项制度,推动委员会工作不断进步。坚持和完善委员例会、考评、激励等机制,继续开展走访委员活动,密切与委员的联系;发挥好委员微信群的作用,不断拓展平台、延伸服务,进一步调动委员参政议政积极性;创新思维,把常规化与个性化的服务结合起来,不断增强委员会的凝聚力;继续加强与各市县政协港澳台委员会的沟通联系,资源共享,联合开展相关调研工作,提升委员会工作水平。